皇帝在細致叮囑完眾位臣工的各項職責后，轉而吩咐禮部著手準備一份旨意，旨在正式頒布一項關于籌資筑路并賦予收益權的公文。

這份公文詳細闡述，凡參與資金籌措以支持道路建設者，將依據其貢獻程度，享有相應路段未來一定時間內的收益權益。

公文中明確指示各州府，遵循自愿原則，廣泛動員民間力量參與。

同時，要求各州府在統計過程中，保持高度的透明度，巡察御史此階段便可下放江南開始督查。

若有人假公濟私、渾水摸魚者必嚴懲不貸。

處理完朝廷事務后，皇帝接著宣布：“對于周煜所管轄的村落，能主動呈上水泥制造之術，實乃大功一件。”

“朕決定，對制作出水泥之人給予口頭嘉獎，并賜予良田二百畝作為獎勵。”

“同時，對整個村落這種主動讓利的行為，朕同樣深感欣慰，特賜良田五百畝，并賜名，‘和樂村’以資表彰。”

眾人對此，皆沒什么意見，于是這件事就這樣定了下來。

待下了小朝會后，得了任務的大臣們，也顧不得寒暄，匆匆出宮往各自的署衙而去。

三日時光轉瞬即逝，晨光初照，紫禁城內已是一片肅穆。

大朝會上，群臣畢至，朝堂之上大家壓低聲音，交頭接耳，打探著彼此聽到的最新消息。

而站在隊列前頭，以幾位尚書為首的大人們，手持精心準備的折子，應對陛下的問訊。

恰在此時，遠處傳來沉重的腳步聲，伴隨著太監尖銳而悠長的喊聲：“皇上駕到——”

群臣立刻整肅衣冠，跪拜行禮，朝堂之上瞬間安靜下來，只剩下皇帝一步步走近的回聲。

皇帝步入朝堂，龍袍加身，威嚴赫赫。

他緩緩坐定，目光如炬的掃視著下方的群臣道了一句，“眾卿家平身。”

群臣起身，依舊保持著恭敬的姿態。

這時，皇帝身邊的隨侍尖聲道：“有本啟奏，無事退朝。”

工部尚書手持折子，步履穩健的走上前，恭敬的將折子呈上。

“陛下微臣有事啟奏。”

皇帝微微頷首，一旁的侍從這才上前接過工部尚書手中的折子，上呈到陛下面前。

皇帝并未看折子，而是當著一眾朝臣的面問道：“這折子上是何內容，愛卿不妨直說！”

“啟稟陛下，微臣已根據江南地形、商賈流通情況及百姓生計考量，擬定了官道修建方案。”

“此次修建的官道，將自江南繁華之地起始，穿越江淮平原，連接兩湖要沖，全長共計千余里。沿途所經州縣，將由各地縣令負責征調當地民眾參與建設，以確保工程順利進行。”

“為免百姓負擔過重，微臣提議凡參與修建官道之百姓，每人每日可支取十文錢作為工錢。”

“若地方財政一時難以周全，亦可允許百姓將此工錢折算為秋收后的稅糧減免，既保障了百姓的基本生活，又激發了他們參與建設的積極性。”

皇帝聽后，龍顏大悅，贊道：“此策甚妙，既能增加百姓們的收入，又能提高他們的積極性有效推進建造進度，實乃一舉兩得。”

隨即，皇帝環視群臣，問道：“諸位臣公，可有不同意見？”

造路需要錢，而現在最有錢的地方，便是可以養蠶繅絲、一年多熟的江南地區。

眾朝臣聽罷，自是沒有反對意見。

見此，皇帝宣布：“就按愛卿所言，工部需派人到各縣府，監督實施，確保官道修建既快又好，早日惠及民生，促進南北商貿流通。”

工部尚書上前領命。

工部確定好建造路線，路段后，接下來皇帝的目光便不由看向了戶部。

戶部尚書會意，立即上前呈上折子，同時回稟道：“啟稟陛下，籌資消息雖然以公文形式傳達，但三日時間有些州府的信息還未能收到，懇請陛下再給些時日給我們統計可以籌資的資金。”

“此外，微臣已與工部同仁深入研討，得出初步結論。”

“這千余里的官道，若采用水泥鋪設，預計需水泥數十萬擔，資金籌措方面，初步估算需白銀近百萬兩。”

皇帝驚訝的問道：“竟要耗費這般多？”

“陛下這還只是算的水泥等材料的耗費，若是再加上人工應是遠不止這些數目。”

聽罷，皇帝心中只覺一片火熱。

這水泥的方子，如今可就在他手中，且不論修建水泥路的好處來，就說光靠賣水泥他就能有上百萬兩的收益。

這水泥路無論如何得都籌資辦起來。

皇帝想了想后道：“秦愛卿此次籌資，你需親自監督，確保每一筆資金都用在刀刃上，不得有絲毫浪費。”

“同時，你們戶部也要加強與工部的溝通協作。”

“先得從商貿來往最頻繁的路段作為試點，須得測算清楚縣與縣之間，修建一條水泥路多久可以回本。”

“這不僅是朕關心的事，也是各位愿意投資造路的商賈最為關心的事情。”

戶部尚書與工部尚書齊齊領命應是。

最后皇帝看向了左都御史，“你們御史臺，可制定好了監察細則？”

左都御史聞言，立刻出列，恭敬的呈上了折子。

這一次皇帝，沒有要求御史當眾告知百官要如何監察。

“其上不但有工程進度的監督，最主要的是資金使用情況的監督，包括但不限于，需對工部提交的資金使用計劃進行審核，下到地方巡查核對審核資金的使用情況.....”

皇帝看滿意的點點頭后，又當眾補充了一句道：“每一位巡察御史需對自己督查的路線負責，若是讓朕聽到有人膽敢陽奉陰違，為虎作倀，必將嚴懲不貸，絕不姑息！”

言罷，皇帝目光如炬，掃視全場。

多年戰場廝殺，使得皇帝在一眾朝臣之中有著絕對的威望。

眾臣心中一緊，尤其是御史們，一個個額頭上隱約可見細密的汗珠，恭敬應是。

他們清楚的知道，他們是朝廷的耳目，也是陛下的刀，而這位開國皇帝絕不是可以輕易糊弄過去的主。