趙不凝沉默良久。軍心是戰(zhàn)爭(zhēng)的根本，若內(nèi)部不穩(wěn)，縱有百萬雄師也難取勝。他想起范仲淹在《答手詔條陳十事》中說的 “明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長(zhǎng)、均公田、厚農(nóng)桑、修武備、減徭役、覃恩信、重命令”，其中 “修武備” 一條，便是強(qiáng)調(diào)要整肅軍紀(jì)、提振軍心。可如今，新政推行受阻，這些措施尚未完全落實(shí)。

“傳旨給范仲淹、韓琦，” 趙不凝沉聲道，“凡軍中與西夏私通者，無論官職高低，一概斬立決；有功者，即時(shí)封賞，不必等朝廷批復(fù)。另外，將定川寨之戰(zhàn)中殉國(guó)的將領(lǐng)名單抄錄一份，在各營(yíng)宣讀，以勵(lì)士氣。”

夜色漸深，值房?jī)?nèi)的燭火燃了又換，換了又燃。趙不凝揉著發(fā)脹的太陽穴，翻看起富弼從大齊發(fā)來的奏報(bào)。富弼在奏報(bào)中說，遼主耶律宗真對(duì)宋朝與西夏開戰(zhàn)之事態(tài)度曖昧，既表示 “不會(huì)干預(yù)”，又暗示若宋朝獲勝，需將部分西夏土地割讓給大齊作為 “報(bào)酬”。

“貪婪無度！” 趙不凝忍不住罵了一句。大齊名為兄弟之邦，實(shí)則處處算計(jì)。富弼在奏報(bào)中建議，可暫時(shí)答應(yīng)大齊的要求，穩(wěn)住對(duì)方，待擊敗西夏后再做打算。但趙不凝知道，割地之事關(guān)乎國(guó)本，一旦答應(yīng)，后世子孫都會(huì)罵他是昏君。

“告訴富弼，” 他對(duì)李舜舉說，“可以許大齊歲幣再增加五萬，但割地絕無可能。若遼主堅(jiān)持，便說我朝寧愿與西夏血戰(zhàn)到底，也不會(huì)割讓一寸土地。” 他語氣堅(jiān)定，眼中卻閃過一絲無奈。增加歲幣，最終還是要轉(zhuǎn)嫁到百姓身上，可他實(shí)在沒有更好的辦法了。

不知不覺，天已蒙蒙亮。東方泛起魚肚白，透過窗欞照進(jìn)值房，將案上的奏報(bào)染上一層淡淡的金色。趙不凝走到窗前，望著宮墻外升起的炊煙，忽然覺得有些恍惚。他想起小時(shí)候，劉太后抱著他在御花園里賞花，告訴他：“做皇帝不難，只要守住祖宗的基業(yè)，讓百姓有飯吃、有衣穿，就是好皇帝。” 可如今，祖宗的基業(yè)受到威脅，百姓流離失所，他這個(gè)皇帝，做得實(shí)在不算好。

“官家，該上朝了。” 李舜舉輕聲提醒。

趙不凝點(diǎn)點(diǎn)頭，整理了一下衣冠。他知道，無論心中有多少憂慮，朝堂之上，他必須展現(xiàn)出鎮(zhèn)定與威嚴(yán)。西涼的戰(zhàn)事才剛剛開始，他這個(gè)大宋的天子，必須挺住。

四月中旬，陜西的春意比開封來得晚些，慶州城外的桃樹才剛剛開花。范仲淹站在城樓上，望著遠(yuǎn)處連綿的群山，眉頭緊鎖。他剛到慶州不足半月，西夏的攻勢(shì)卻已如箭在弦。

“范大人，西夏騎兵又在城外挑釁了。” 副將狄青指著遠(yuǎn)處塵煙滾滾的地方，沉聲道。

范仲淹舉起望遠(yuǎn)鏡（當(dāng)時(shí)稱為 “窺遠(yuǎn)鏡”，由西域傳入），只見數(shù)百名西夏騎兵在城下往來奔馳，辱罵宋軍，城上的士兵個(gè)個(gè)怒目圓睜，握緊了手中的兵器。“下令，不準(zhǔn)出戰(zhàn)。” 他緩緩道。

狄青有些不解：“大人，再不出戰(zhàn)，士兵的士氣都要泄了。”

“士氣不是靠一時(shí)之勇，” 范仲淹道，“沒藏訛龐就是想激怒我們，讓我們出城野戰(zhàn)。西夏騎兵擅長(zhǎng)奔襲，我們?nèi)糍Q(mào)然出擊，正中其下懷。” 他頓了頓，又道，“傳令各營(yíng)，加緊修繕城防，多備滾木、礌石、火箭，尤其是城門和甕城，要派精兵把守。”

狄青雖心有不甘，但還是躬身領(lǐng)命。他知道范仲淹的用兵風(fēng)格，看似保守，實(shí)則穩(wěn)健。好水川、定川寨兩次大敗，都是因?yàn)樗诬娸p敵冒進(jìn)，范仲淹的 “堅(jiān)守待變”，或許是眼下最好的選擇。

與此同時(shí)，秦州城內(nèi)，韓琦正召集將領(lǐng)議事。案上攤著一幅詳細(xì)的西涼地圖，上面用紅筆標(biāo)出了西夏的布防。“沒藏訛龐把主力放在西涼城南，顯然是想南下攻打秦州。” 韓琦指著地圖道，“但他在城北留了一支偏師，看似薄弱，實(shí)則是誘我們?nèi)スァ！?/p>

任福上前一步：“經(jīng)略使，末將愿帶一萬人馬，直搗西涼城北，挫其銳氣！”

韓琦搖了搖頭：“不可。西涼城地勢(shì)險(xiǎn)要，易守難攻，且西夏早有防備。我們?nèi)羧スコ牵粫?huì)損兵折將。” 他看向眾人，“依我之見，不如派一支奇兵，襲擾西夏的糧道。沒藏訛龐大軍在外，糧草全靠從興慶府運(yùn)來，只要斷了他的糧道，不出一月，西夏軍自會(huì)退去。”

眾將紛紛贊同。韓琦點(diǎn)了點(diǎn)頭，目光落在任福身上：“任鈐轄，這個(gè)任務(wù)就交給你了。你帶五千精兵，從蕭關(guān)出發(fā)，繞到西涼城西，襲擊西夏的糧車。記住，只許偷襲，不可戀戰(zhàn)，得手后立刻退回。”

“末將領(lǐng)命！” 任福抱拳而去，眼中閃爍著興奮的光芒。

韓琦望著他的背影，忽然有些不安。任福雖勇猛，但性子急躁，萬一他貪功冒進(jìn)，后果不堪設(shè)想。他想了想，又派副將耿傅率軍三千，隨后接應(yīng)，再三叮囑耿傅，若任福有異動(dòng)，務(wù)必將其勸回。

消息傳到開封，趙不凝正在查看陜西的輿圖。得知韓琦要襲擾西夏糧道，他既有些期待，又有些擔(dān)心。“任福此人，可靠嗎？” 他問身邊的夏竦。

夏竦回道：“任福勇則勇矣，但不夠沉穩(wěn)。好水川之戰(zhàn)時(shí)，他就曾因追擊敵軍過深，險(xiǎn)些被俘。韓琦派耿傅接應(yīng)，算是考慮周全了。”

趙不凝還是不放心：“傳旨給韓琦，務(wù)必約束任福，不可讓他孤軍深入。若糧道難襲，便即刻退回，切勿戀戰(zhàn)。”

然而，旨意還未傳到秦州，意外就發(fā)生了。任福率軍出發(fā)后，進(jìn)展順利，很快就在西涼城西截獲了一支西夏糧隊(duì)，斬殺了押運(yùn)的士兵。初戰(zhàn)告捷，任福信心大增，不顧耿傅的勸阻，率軍繼續(xù)追擊，一直追到六盤山下。

這里正是沒藏訛龐設(shè)下的埋伏圈。數(shù)萬西夏騎兵突然從山谷兩側(cè)沖出，將宋軍團(tuán)團(tuán)圍住。任福雖奮力抵抗，但寡不敵眾，最終力戰(zhàn)而亡，五千精兵幾乎全軍覆沒。耿傅率軍趕來救援，也陷入重圍，戰(zhàn)死沙場(chǎng)。

消息傳到秦州，韓琦當(dāng)場(chǎng)嘔出一口鮮血，昏厥過去。醒來后，他寫下奏報(bào)，自請(qǐng)?zhí)幏帧?/p>

開封，崇政殿。趙不凝拿著韓琦的奏報(bào)，雙手微微顫抖。任福戰(zhàn)死、五千精兵覆滅，這是繼定難軍、好水川、定川寨之后，宋軍的又一次慘敗。他閉上眼，仿佛能看到那些士兵在六盤山下浴血奮戰(zhàn)的場(chǎng)景。

“官家，韓琦自請(qǐng)貶官，” 呂夷簡(jiǎn)小心翼翼地說，“是否準(zhǔn)奏？”

趙不凝沉默良久，緩緩道：“韓琦雖有過失，但初衷是好的。貶他為秦州知州，仍負(fù)責(zé)邊防事務(wù)，戴罪立功。” 他頓了頓，又道，“任福、耿傅追贈(zèng)為節(jié)度使，厚葬其家眷。”

朝堂之上，主戰(zhàn)派和主和派再次爭(zhēng)論起來。有人主張嚴(yán)懲韓琦，以儆效尤；有人則認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是增兵陜西，報(bào)仇雪恨；還有人提議與西夏議和，割讓部分土地，換取和平。

趙不凝聽著眾人的爭(zhēng)論，只覺得頭痛欲裂。割地議和，他不甘心；增兵再戰(zhàn)，又怕更多士兵枉死、百姓遭殃。他看向晏殊：“晏相公，你怎么看？”

晏殊躬身道：“臣以為，此時(shí)不宜再動(dòng)干戈。任福之?dāng)。炎屵呠娛繗獯蟠欤魪?qiáng)行再戰(zhàn)，恐難取勝。不如遣使赴西夏，試探其議和條件，同時(shí)加緊整頓邊防，待時(shí)機(jī)成熟再做打算。”

這個(gè)提議與趙不凝的想法不謀而合。他疲憊地?fù)]了揮手：“就這么辦。派使者去西涼，見沒藏訛龐，告訴他，若能退兵，我朝可以恢復(fù)互市，每年賜給西夏的銀絹增加十萬。”

眾人散去后，趙不凝獨(dú)自留在殿內(nèi)，望著窗外的夕陽。夕陽如血，染紅了半邊天空，仿佛是六盤山下陣亡士兵的鮮血。他知道，議和只是無奈之舉，沒藏訛龐未必會(huì)答應(yīng)，就算答應(yīng)了，這樣的和平也不會(huì)長(zhǎng)久。但他實(shí)在沒有勇氣再讓更多人送死了。

西夏的議和條件很快就傳到了開封：宋朝需承認(rèn)西夏對(duì)西涼的占領(lǐng)，每年賜給西夏銀五十萬兩、絹五十萬匹，還要將公主嫁給西夏國(guó)王。

這些條件苛刻得近乎羞辱。趙不凝將議和文書扔在地上，氣得渾身發(fā)抖：“沒藏訛龐欺人太甚！真當(dāng)我大宋無人嗎？”

呂夷簡(jiǎn)撿起文書，嘆了口氣：“官家息怒。西夏的條件雖苛，但也不是不能談。承認(rèn)西涼歸西夏，我們可以不答應(yīng)；公主和親，也可推脫；至于銀絹，最多只能給到三十萬，再多，國(guó)庫便支撐不住了。”

富弼從大齊回來，得知西夏的條件，也道：“遼主聽說我們?cè)谂c西夏議和，已遣使來問，若我們答應(yīng)西夏的條件，大齊也要增加歲幣。若此時(shí)與西夏開戰(zhàn)，大齊必趁機(jī)南下，到時(shí)光復(fù)兩難。”

趙不凝沉默了。他知道富弼說的是實(shí)話，宋朝如今腹背受敵，確實(shí)不宜再開戰(zhàn)端。可他又怎能咽下這口氣？西涼是祖宗之地，豈能拱手讓人？每年賜給西夏的銀絹，已是百姓的沉重負(fù)擔(dān)，再增加，只會(huì)民怨沸騰。

“讓范仲淹、韓琦再想想辦法，” 趙不凝沉聲道，“能否在戰(zhàn)場(chǎng)上取得一場(chǎng)勝利，再與西夏議和，這樣我們也能有些底氣。”

范仲淹、韓琦接到旨意后，深知皇帝的難處。他們經(jīng)過商議，決定集中環(huán)慶、秦鳳、涇原三路兵馬，共約十萬人，對(duì)西夏占據(jù)的蘭州發(fā)動(dòng)突襲，試圖奪回這座戰(zhàn)略要地，逼迫沒藏訛龐讓步。

慶和三年七月，宋軍兵分三路，向蘭州進(jìn)發(fā)。范仲淹親率一路，從慶州出發(fā)，直攻蘭州城西；韓琦率一路，從秦州出發(fā)，攻打城南；另一路由副將種世衡率領(lǐng)，從涇州出發(fā)，襲擊城北。

蘭州的西夏守軍猝不及防，被宋軍打得節(jié)節(jié)敗退。范仲淹身先士卒，率軍登上蘭州城墻，斬殺了西夏守將，一舉收復(fù)了蘭州。消息傳到開封，趙不凝欣喜若狂，當(dāng)即下旨嘉獎(jiǎng)范仲淹、韓琦等人。

然而，沒藏訛龐很快就調(diào)集大軍，反撲蘭州。雙方在蘭州城下展開了激烈的廝殺，傷亡都極為慘重。宋軍雖然占據(jù)了城池，但糧草供應(yīng)再次出現(xiàn)問題，難以長(zhǎng)期堅(jiān)守。

范仲淹、韓琦見狀，知道再打下去只會(huì)兩敗俱傷，便趁機(jī)遣使與西夏議和，提出宋朝可以每年賜給西夏銀三十萬兩、絹三十萬匹，但西夏必須退出蘭州，歸還在戰(zhàn)爭(zhēng)中擄走的宋朝百姓。

沒藏訛龐見宋軍戰(zhàn)力不俗，又擔(dān)心大齊趁機(jī)偷襲，便答應(yīng)了宋朝的條件。雙方在蘭州城外簽訂了和約，史稱 “慶和和議”。

消息傳到開封，趙不凝長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣。這場(chǎng)持續(xù)了近半年的西涼危機(jī)，終于暫時(shí)平息了。他下旨大赦天下，減免陜西一路的賦稅，以安撫民心。

然而，趙不凝的心情并沒有輕松多少。他知道，這次和議只是暫時(shí)的，西夏并未真正臣服，大齊也在一旁虎視眈眈，宋朝的邊境隱患依然存在。每年賜給西夏、大齊的銀絹，如同沉重的枷鎖，壓得他喘不過氣來。

他走到窗前，望著天邊的云彩。風(fēng)起云涌，變幻不定，正如這變幻莫測(cè)的天下局勢(shì)。他想起那些在戰(zhàn)爭(zhēng)中陣亡的士兵，想起那些流離失所的百姓，心中充滿了愧疚和不安。

“李舜舉，” 趙不凝輕聲道，“明天早朝，我要下罪己詔，檢討自己的過失，以告慰陣亡的將士和受苦的百姓。”

李舜舉愣了一下，隨即躬身道：“官家仁厚，天下蒼生之福。” 趙不凝搖了搖頭。他知道，一份罪己詔并不能解決所有問題，宋朝積貧積弱的局面，也不是一朝一夕就能改變的。但他希望能通過這種方式，表達(dá)自己的愧疚和決心，讓天下人知道，他這個(gè)皇帝，沒有忘記他們的苦難。 慶和三年八月，宋仁宗下罪己詔，檢討自己 “在位以來，德政未施，邊患不息，致使百姓流離，將士陣亡，實(shí)乃朕之過也”。同時(shí)，他宣布繼續(xù)推行新政，整頓吏治，發(fā)展生產(chǎn)，增強(qiáng)國(guó)力，以圖將來能徹底解決邊患。